ГлавнаяПоискСвязьО сайте
Регистрация
Войти
 

Зауральская деревня: проблемы и перспективы
О реализации в Зауралье поручений Президента России по вопросам устойчивого развития села рассказал директор Департамента АПК региона Сергей Пугин. В Кургане состоится расширенное заседание региональной коллегии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Зауралья при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе.

По словам главного федерального инспектора по Курганской области Александра Кистанова, все требования поручения Президента выполняются, но вместе с тем проблемными остаются вопросы обеспечения системы сельхозстрахования, доступности услуг социальной сферы для жителей села и государственной поддержки сельхозпроизводителей, занимающихся производством молока. Директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области Сергей Пугин подробно остановился на мерах, способствующих решению данных проблем. — В Курганской области обеспечение устойчивого развития сельских территорий имеет важное социально-экономическое значение.

В сельской местности проживает 39% населения области, — сказал Сергей Владимирович. — Основные направления социального обустройства зауральского села определены в Концепции устойчивого развития сельских территорий Курганской области на период до 2020 года.

Проводится работа по корректировке указанной Концепции в соответствии со Стратегией устойчивого развития сельских территорий России на период до 2030 года. Реализуется государственная программа Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Об устойчивом развитии сельских территорий

По сообщению директора Департамента АПК Курганской области, в ходе реализации программы устойчивого развития сельских территорий в 2014-2015 годах освоено 890,5 млн рублей, в том числе средств федерального бюджета -372,7 млн рублей, областного бюджета — 319,8 млн рублей и внебюджетных источников — 198 млн рублей. Построено 18,6 тыс. кв. метров жилья, 210,6 км газовых сетей, 52,7 км водопроводов, 7,6 км автомобильных дорог, осуществлялось комплексное обустройство двух населенных пунктов области.

При дефиците областного бюджета установленные значения показателей выполнены на 100 и более процентов. В 2016 году на реализацию Программы будет направлено 492,9 млн рублей (из них 125,8 млн рублей по обязательствам 2015 года). За год планируется построить 6,8 тыс. кв. метров жилья, 59 км газовых сетей, 16,1 км водопроводов, 1,25 тыс. кв. метров спортивных сооружений, поддержать 12 проектов местных инициатив граждан.

Продолжится реализация мероприятий по комплексной компактной застройке.

О развитии АПК Курганской области

Повышению качества жизни сельского населения способствует реализация государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы". В 2015 году бюджетное финансирование мероприятий программы составило 1 млрд 917 млн рублей или в 1,6 раза больше, чем в 2014 году.

Хозяйства получили 791,4 млн рублей компенсаций части ущерба от чрезвычайной ситуации 2014 года. Усиление государственной поддержки, сбор хорошего урожая сельскохозяйственных культур, относительно высокие закупочные цены на зерновые и масличные культуры положительно сказались на экономических итогах деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В 2015 году рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом бюджетных субсидий составила 25,4%, более 85% предприятий получили прибыль. Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях составила 112% к 2014 году (14451 рубль). Отношение заработной платы в сельском хозяйстве к среднему значению по экономике области составило 63%, по России — 52%. В текущем году Департаментом заключено 1280 соглашений с сельскохозяйственными товаропроизводителями на получение бюджетных субсидий.

В соглашениях закреплены обязательства хозяйств по обеспечению размеров посевных площадей, объемов производства молока. По состоянию на 1 июня хозяйствам перечислено 637,2 млн рублей бюджетных средств (57,7% от годового плана). На сайте Департамента АПК региона размещается информация о предоставлении субсидий по каждому получателю бюджетных субсидий.

О развитии малых форм хозяйствования

Особое внимание оказывается поддержке малых форм хозяйствования на селе. В прошлом году на развитие мелкотоварного сектора направлено 633,4 млн рублей бюджетных средств (176% к 2014 году), 330 млн рублей кредитных ресурсов.

В 2012-2015 годах выданы гранты 94 начинающим фермерам и 20 семейным животноводческим фермам на общую сумму 140 млн рублей, что позволило создать 212 новых рабочих мест. В текущем году получили гранты 26 начинающих фермеров и 4 семейные животноводческие фермы, что позволит создать 85 новых рабочих мест.

В 2015 году среднегодовая численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилась на 560 человек к уровню 2014 года и составила 2288 человек. В целях создания условий для реализации сельскохозяйственной продукции развивается нестационарная и мобильная торговля.

В 2015 году количество нестационарных торговых объектов, реализующих мясопродукты, возросло по сравнению с 2014 годом на 33%, молочную продукцию — в 8 раз, хлеб и хлебобулочные изделия — на 14%, овощи, фрукты и ягоды — на 25%. Во всех муниципальных районах и городских округах организовано проведение сезонных сельскохозяйственных ярмарок и ярмарок выходного дня. В январе-апреле текущего года прошли 422 ярмарки выходного дня, в которых приняли участие около 800 сельскохозяйственных товаропроизводителей. Принимаются меры по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации.

В феврале текущего года принят закон Курганской области "О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Курганской области". В области действуют 8 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которыми в прошлом году реализовано продукции и оказано услуг в объеме 26 млн рублей, выдано 63 млн рублей займов.

В 2015 году кооперативам предоставлены субсидии в размере 6,5 млн рублей на возмещение части процентной ставки по привлекаемым займам у кооперативов другого уровня. Уровень развития сельскохозяйственной потребительской кооперации низкий, поэтому принимаются дополнительные меры по ее поддержке.

В 2016 году в областном бюджете предусмотрено 5 млн рублей на грантовую поддержку развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сформирована необходимая нормативно-правовая база для выдачи грантов. В Минсельхоз России направлена заявка на участие в отборе региональных программ по развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В текущем году созданы потребительские кооперативы в Куртамышском и Половинском районах. В целях обеспечения сбыта сельскохозяйственной продукции, повышения ее товарности Правительством области совместно с заинтересованными инвесторами прорабатывается вопрос о создании оптово-распределительного центра на базе реализации инвестиционного проекта "Строительство агропромышленного парка "Шадринский".

Инвестиционные проекты в животноводстве

Для повышения занятости сельского населения принимаются меры по развитию животноводства, ситуация в котором остаётся сложной. Формируется новая отрасль — мясное скотоводство.

По состоянию на 1 мая текущего года поголовье КРС мясных пород превышало 13 тыс. голов. В животноводстве реализуется ряд инвестиционных проектов.

Так, модернизируется бройлерная птицефабрика в Кетовском районе, строится гусеводческая птицефабрика в Сафакулевском районе, утиная ферма в Шумихинском районе, расширяются свиноводческие комплексы в Куртамышском и Частоозерском районах, птицеводческое хозяйство в Катайском районе. Ведутся проектные работы по строительству площадки по откорму крупного рогатого скота в Лебяжьевском районе.

В ближайшее время планируется строительство овцеводческих ферм в Куртамышском и Шумихинском районах, молочной фермы в Далматовском районе. Развитие животноводства сдерживает низкая рентабельность отрасли, длительные сроки окупаемости инвестиций, сложные процедуры конкурсного отбора инвестпроектов Минсельхозом России.

Департаментом были направлены в Минсельхоз России предложения по усилению государственной поддержки животноводства, в том числе по увеличению средств на грантовую поддержку начинающих фермеров и животноводческих ферм, увеличению уровня субсидирования затрат при строительстве ферм, передаче части полномочий по распределению господдержки на региональный уровень. В настоящее время Министерство сельского хозяйства Российской Федерации рассматривает возможность проведения двухступенчатой процедуры отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки.

Предварительный отбор на 2 года даст понимание инвестору, что его проект в планах, и это позволит ускорить реализацию проекта.

О поддержке малого и среднего бизнеса на селе

На развитие агропромышленного производства направляются средства государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2015 году субсидию в размере 50% от первоначального взноса по лизингу получили 43 сельхозтоваропроизводителя на сумму 32,3 млн рублей.

Гарантийным фондом малого предпринимательства Курганской области хозяйствам предоставлены поручительства на 43,6 млн рублей по 9 кредитам, выдано 49 микрозаймов на сумму 36,8 млн рублей. Информирование сельского населения по вопросам государственной поддержки агропромышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства широко проводится в средствах массовой информации, на сайтах Правительства и Департаментов области, муниципальных образований, на семинарах и совещаниях, сельских сходах.

О привлечении молодых специалистов в села

Принимаются меры по привлечению молодежи в сельскую местность. В 2013-2015 годах в сельскую местность прибыло 488 молодых педагогов, в сельскохозяйственные организации принято на работу 29 молодых специалистов выпуска отчетного года.

В 2016 году 9 молодых специалистов трудоустроены в сельские учреждения культуры. В рамках реализации программных мероприятий по социальному развитию села в 2006-2015 годах улучшили жилищные условия 475 молодых семей (специалистов). В области сохранена основная сеть учреждений социальной сферы.

Для обеспечения доступности услуг в сфере культуры проводятся значимые областные мероприятия в сельской местности (дни культуры, фестивали, праздники и др.), выездные мероприятия (спектакли, концерты, лекции, выставки и др.). В целях приближения первой медицинской помощи в малонаселенных селах функционирует 138 домовых хозяйств, для повышения доступности медицинской помощи для жителей удаленных населенных пунктов работает 87 выездных врачебных бригад.

Для закрепления специалистов в сельских населенных пунктах в 2012-2016 годах 116 врачам выданы единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн рублей, в 2014-2016 годах 92 работника здравоохранения были обеспечены служебным жильем. В целях обеспечения доступности образовательных учреждений организованы специальные перевозки учащихся школ школьными автобусами из 829 населенных пунктов.

Предоставление транспортных услуг людям, нуждающимся в социальной поддержке государства, оказывает "Социальное такси", организованное в муниципальных образованиях. Проблемой автотранспортного сообщения является нерентабельность автобусных маршрутов в сельской местности.

Дотационный консолидированный бюджет области не позволяет дотировать нерентабельные автобусные маршруты. Основные проблемы развития сельских территорий — отставание уровня жизни сельского населения от городского населения, сокращение и старение сельского населения — пока остаются.

На их решение направлены Поручения Президента Российской Федерации, реализация которых будет продолжена в Курганской области. "Нивы России" №5 (138) июнь 2016

Источник: svetich.info


Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Зарегистрируйтесь, чтобы узнать больше!